| 从长江海事局2008年工作会上获悉:2007年,长江海事辖区分别遭遇百年不遇暴雨袭击和50年一遇的干旱枯水,港口货物吞吐量、船舶进出港艘次和渡(客)运量分别增长25.5%、14.7%和6.3 %,连续两年未发生一次死亡10人以上群死群伤事故和重大船舶污染事故,安全综合指数86.5,为7880万人次(其中学生13万)和655万台(次)车辆渡运提供安全保障,辖区安全形势持续稳定。
长江海事局注重管理创新,深化"116"客渡船安全管理机制。积极推行渡船管理公司化、渡船标准化、渡运线路优化,截至2007年底,辖区渡船营运实行公司化管理的94家,经改造达到标准化的渡船261艘,优化渡运线路78条。对20米以下渡船乘客强制穿救生衣制度,有的辖区还实行 "日监控、旬跟船、月考核、季评估"监管措施,对客渡船实行专人专管,渡船航行秩序明显改善,效益得到提高。对乡镇渡船坚持监管和帮扶相结合,全年资助乡镇渡船260万元,免费赠送救生衣、VHF电话等安全通信设备6461件,免费为100艘渡船安装GPS,免费培训渡船船员13500余人次。
加强预控预警,提高有效监管水平。建立了全国首个水上交通气象专栏-"长江海事气象"服务。通过水上安全信息台、长江海事内外网站群、海巡艇VHF广播、手机短信群发系统、电视报刊等形式,及时向船舶单位和广大船员提供安全信息。全年发布各类航行通(警)告1417期,实施安全预警244起,有效应对恶劣气况、复杂水域和库区滑坡险情。积极建设重点港(桥)区VTS、重点水域CCTV、重点船舶GPS与海巡艇互为补充的现代水上监管救助系统。新增CCTV 19处、GPS100台,武汉、芜湖VTS及时纠正违章1359次,有效避免险情96起。
为了加强水上安全综合治理,实施专项整治与长效机制相结合,长江海事局加大联合执法力度,实施了巡航等7项制度,投入资金800多万元建成61个统一规范的水上政务中心,海事、航道、公安、通信联合办公。全年受理许可业务567864件(其中海事562949件,通信4819件,航道91件,公安5件),现场检查航道航标、营运证和通信证照等36.8万次,向有关单位通报情况1.2万次,移交取证材料2547件,"水上执法一盘棋,政务联合一体化"管理机制基本建立并有效运行。
积极建立和完善"四级待命三级指挥"应急救助机制,全线118个应急救助站点24小时待命,及时发现险情,快速救助,全年组织搜救行动441次、救助人员7764人,平均每天救21人,救助船舶617艘,应急救助能力显著提升。在2007年全国首届海(水)上搜救大会上,长江海事局被评为"全国海(水)上搜救先进单位"。
为积极贯彻《防治船舶污染内河水域环境管理规定》,2007年长江海事局对305艘船舶排污设备实施铅封禁排(完成面97%)。全年辖区共接收船舶垃圾85297艘次,接收垃圾8518吨,与2006年相比增长了15.39%;接收油污水及残油10597艘次,接收残油及油污水9694吨,与2006年相比,分别增长了15.83%和73.5%。加强了船舶垃圾的处理,油污水接收处理量同比增长63%,船舶垃圾处理量增长13%。辖区已配备围油栏9445米、收油机8台、吸油毡22.9吨,主要港口一次溢油控制清除最大能力10吨;强化了危化品装卸作业的现场监管,危化品集装箱开箱检查数同比增长46%,未发生等级以上船舶污染事故,确保了1922.8万吨危化品的安全运输。2007年,辖区发生2起一般以下船舶污染事故,与2006相比污染事故数减少8件,防污染工作逐步规范化、制度化。 |